黄振华:“乡村振兴”并不是一句口号
更新时间:2017-10-27来源:原创

“乡村振兴”并不是一句口号

中国农村研究院讲师 黄振华

习近平总书记所做的十九大报告非常鼓舞人心,其中特别提到要“实施乡村振兴战略”,确立了未来一段时期我国农村和农民工作的战略目标。在此,“乡村振兴”并不是一句口号,而是有着明确清晰的实现路径和举措。其中,有两点特别重要:

一是在发展次序上,提出“坚持农业农村优先发展”,这是一个重大的战略转换。过去在工农关系、城乡关系上,我们一直采取的是工业优先发展、城市优先发展的发展战略,农业和农村处于相对次要的地位。这次十九大报告提出“农业农村优先发展”,体现了中央对农业农村问题的高度重视,也是对过去工业、城市优先发展战略的一次重大调整,具有极为重要的意义。

二是在发展动力上,将产权制度的改革和创新放在突出位置,提出“深化农村土地制度改革”、“完善承包地‘三权’分置制度”、“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”、“深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济”等重大举措,形成了以产权改革助推农业农村发展的基本路径。产权制度是农业农村发展的根基,抓住产权制度也就抓住了农业农村发展的“牛鼻子”,其对农业农村发展必将产生不同以往的、深远而广泛的影响。

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